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人民日报:征地拆迁何太急 多替农民想一想-楹庭拆迁律师

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文章作者:楹庭律师团 | 更新时间:2019-08-09 | 阅读次数:

    征地拆迁不是与农人做“一锤子买卖”,而是要保证好农人的久远生存权、开展权。通过制度规划,让土地收益最大限度地用之于农人

  前些日子到中部一个县调研,问起地方最头疼的事,当地干部的回答竟如此共同——乡村征地拆迁!干部们倒出苦水:“开展要占地,你征不下来地,无法交账;可是一征地,就免不了上访,弄不好会被问责,甚至丢‘帽子’。”据介绍,县里每年征地拆迁引发的上访占了70%以上,许多干部都得包村包户,防“上访”。

  征迁这么难,仍压不住一些地方政府冲动。当地干部说,开展是硬道理,大项目不落地,开展无从谈起。看看县里的规划,每个城镇、大街都有大手笔:国际商贸城、现代工业园、休闲度假岛……推土机轰隆隆一过,城郊的地被推平了,房子拆了,许多农人被“进城”了。于是,一幢幢漂亮高楼拔地而起,GDP增速噌噌上涨,地方经济财源滚滚。

  然而,亮丽的成绩掩盖不了背面的问题。一些失地农人抱怨:“一亩地补给咱们几万元,卖给开发商却上百万,不公平。”“过几年补偿款吃完了,生活怎么办?”部分失地农人成为“种田无地、工作无岗、保证无份”的集体,引发许多社会矛盾。

  令人忧心的是,当时这种现象越来越遍及。许多地方在GDP崇拜和土地财政的推动下,低成本征地拆迁的动力不减。城市开展缺地,就瞄向乡村土地;城市建造缺钱,就去乡村运营开发,处处是如火如荼的建造局面。土地增值收益一味向城市倾斜,献身农人利益换开展。据测算,近20年来各级政府向农人征地约1亿亩,征地补偿费与市场价的差价约为2万亿元。

  只管经济利益,无视农人权益,许多地方打着“城市化”、“公共利益”的旗号拆村腾地,赶农人“上楼”,甚至不惜暴征强拆。光鲜的城市建造背面,农地非农化、农人赋闲化和无产化日益加剧。这种违背规律的开展,注定是潜藏危险的开展、不行持续的开展。

  专家测算,目前全国失地农人人数有4000—5000万人,并且每年还以300万的速度添加。总体上看,他们既有别于农人,又不同于城市居民,工作才能弱,社保水平低,开展才能差,成为一个边缘集体。失地农人的生存状况应该引起高度重视。下决心推进征地制度改革刻不容缓。

  工业化、城市化快速推进,征地拆迁不行避免,关键是要明确政策导向和制度规划。对农人的征迁安置不应是简略的经济补偿,与农人做“一锤子买卖”,更应该考虑怎么保证好农人的久远生存权、开展权。要从制度上规则,把土地收益主要用之于农人。拟定合理的补偿机制,引导和协助失地农人积累财物,促进失地农人生产性工作。充沛尊重农人志愿,让农人平等地参与到乡村土地市场的开发中来。地方政府没有了暴利,自然就不“起早”了,征地动力就会大大削减。

  征地拆迁何太急,多替农人久远生计想一想,或许许多矛盾就能提前化解。
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